С 1 сентября 2026 года расширен доступ Росфинмониторинга к данным НСПК об операциях через карты «Мир», СБП и единый QR. Расскажу, что это означает в реальности.
Росфинмониторинг получил не «онлайн-доступ ко всем счетам», а новый прямой канал запроса платёжных данных у НСПК — без предварительного обращения в каждый банк.
Какие операции охватывает закон
Росфинмониторинг вправе получать имеющуюся у НСПК информацию об операциях:
- через Систему быстрых платежей;
- с использованием QR-кода;
- с использованием платежных карт в инфраструктуре национальной платёжной системы.
В новостях последнюю категорию обычно сокращают до карт «Мир». Однако буквальная формулировка закона шире: в ней говорится о платежных картах и информации, которой располагает НСПК.
Как будут передаваться сведения
- Бесплатно для Росфинмониторинга.
- Через личный кабинет ведомства, систему межведомственного электронного взаимодействия либо другим согласованным способом.
- НСПК запрещено сообщать клиенту или участникам операции о факте передачи информации.
- Точные сроки, формат, объём и состав данных определяются отдельным соглашением Росфинмониторинга и НСПК, которое согласовывает Банк России.
Последний пункт принципиален: сам закон не содержит открытого перечня передаваемых полей. Поэтому пока нельзя утверждать как подтверждённый факт, что Росфинмониторинг автоматически получает полные сведения обо всех участниках и всю историю их операций.
Читайте мою книгу про обман на криптовалютах. Подпишитесь на мой телеграм-канал «Финсайд» и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside. Темы канала: экономика, инвестиции, финтех, банки. Автор: Олег Анисимов.
Это тотальная слежка в реальном времени?
Юридическая конструкция закона — «запрос и получение информации». Она не равна непрерывной трансляции всех платежей в Росфинмониторинг. Но закон одновременно:
- не устанавливает минимальную сумму операции;
- не ограничивает запросы только уже заблокированными или признанными подозрительными переводами;
- не раскрывает публично критерии и масштаб возможных выборок.
Следовательно, говорить как о «проверке каждого перевода» преждевременно, но возможности массового анализа платёжных цепочек действительно расширились.
Росфинмониторинг отдельно заявил, что передача данных не будет влиять на проведение платежей в реальном времени: новый канал не будет задерживать СБП или оплату картой. Сообщение со ссылкой на разъяснение ведомства от 1 сентября.
Зачем это понадобилось
Раньше для восстановления платежной цепочки Росфинмониторингу приходилось направлять запросы одному или нескольким банкам. Теперь часть картины можно получить в централизованной инфраструктуре НСПК. Официально изменения должны:
- ускорить финансовые расследования;
- упростить поиск связанных переводов и транзитных счетов;
- сократить число «веерных» запросов сразу во множество банков;
- повысить эффективность контроля за отмыванием денег и финансированием запрещённой деятельности.
Именно такое обоснование приводилось при рассмотрении законопроекта № 930568‑8.
Что изменилось для граждан и бизнеса
Новых деклараций, лимитов или обязанностей для плательщика закон не вводит. Он также:
- не делает обычные переводы между родственниками налогооблагаемым доходом;
- не означает автоматической блокировки операции;
- не предоставляет ФНС новый прямой доступ к НСПК;
- не отменяет банковский контроль по 115‑ФЗ.
Но для незарегистрированной торговли последствия существеннее. Если предприниматель систематически принимает оплату за товары на личную карту или по личному номеру телефона, восстановить совокупную картину поступлений и связи между участниками станет проще. При необходимости Росфинмониторинг по-прежнему сможет запросить у банков сведения, которых нет у НСПК: данные клиента, остатки по счетам, расширенные выписки и документы об экономическом смысле операций.
