В 2014 году США ввели против России несколько волн санкций, а не один пакет.
Главное было таким.
- 6 марта 2014 года — стартовый санкционный режим.
Президент США подписал Executive Order 13660. Он дал правовую основу для блокировки активов и запрета на сделки с лицами, которых США сочли причастными к подрыву суверенитета и территориальной целостности Украины, а также к присвоению украинских активов. - 16 марта 2014 года — расширение на российских чиновников и связанных лиц.
Executive Order 13661 расширил режим 6 марта и позволил вводить санкции уже не только против конкретных исполнителей событий в Крыму и на востоке Украины, но и против официальных лиц правительства РФ, а также лиц и компаний, действующих в их интересах или под их контролем. - 20 марта 2014 года — ещё одно расширение, затем новые персональные санкции.
Executive Order 13662 ещё сильнее расширил режим и открыл путь к санкциям против дополнительных лиц и компаний, связанных с действиями России в Украине. В тот же день Treasury опубликовало новый список из 16 российских чиновников и одной структуры. - Весна 2014 года — точечные блокировки чиновников, бизнесменов и компаний.
11 апреля и 28 апреля OFAC добавлял новых фигурантов: лиц, связанных с оккупацией Крыма, российских чиновников, а также 17 компаний и лиц, которых США считали связанными с российским руководством или поддержкой его политики по Украине. Это были именно блокирующие санкции: активы в юрисдикции США замораживались, сделки с американскими лицами запрещались. - 16 июля 2014 года — первые секторальные санкции.
Вот это был уже особенно важный шаг. США ограничили доступ отдельных российских банков и энергетических компаний к американскому финансированию: под ограничения попали, в частности, Gazprombank, VEB, «Новатэк» и «Роснефть». Одновременно были введены блокирующие санкции против ряда оборонных компаний. Это уже была не просто «чёрная метка» отдельным чиновникам, а удар по финансированию ключевых секторов экономики. - Август–сентябрь 2014 года — ужесточение по нефтегазу и ВПК, плюс экспортный контроль.
BIS в августе ввёл ограничения, связанные с российской нефтяной отраслью. 12 сентября Treasury расширило секторальные санкции и оборонный список. 17 сентября BIS ввёл лицензионные требования на поставки определённых товаров в Россию, если они предназначены для военного конечного использования или военного конечного пользователя, и добавил ряд структур в Entity List. - 19 декабря 2014 года — отдельный жёсткий режим по Крыму.
Executive Order 13685 фактически оформил для Крыма почти эмбарго американского типа: были запрещены новые инвестиции, импорт из Крыма в США, а также экспорт и поставки товаров, услуг и технологий в Крым. Кроме того, санкции можно было накладывать на лиц и компании, работающие в Крыму.